• 上合组织国家电影节在青岛开幕 2020-02-13
  • 中国学生不得入内相关新闻 2019-12-31
  • 北京学习十九大精神--北京频道--人民网 2019-12-28
  • 洞庭湖3万亩“私家湖泊”事件续:当地拆除矮围7200米 当事人被刑拘合同将解除 2019-12-28
  • 你一人就代表了世人? 2019-12-27
  • 发奋图强 倾全力建设海洋强国 2019-12-21
  • 慈善实践与新时代道德建设 2019-12-21
  • 网售私房粽游走法律边缘 监管需与时俱进 2019-12-11
  • 手绘长卷:习近平2018年两会全纪录(动图) 2019-12-05
  • 山西汾酒围城之困:产品线过多走防御路线 安于一隅 2019-12-05
  • 迈迈与易起投战略合作签约仪式在京举行 2019-11-22
  • 【专题】2018高考来了,你准备好了吗? 2019-11-22
  • 俄韩就铺设途经朝鲜的天然气管道恢复磋商 2019-11-04
  • 十九大精神进校园:风正扬帆当有为 勇做时代弄潮儿 2019-11-04
  • 移植2胚怀5胎 一针减3化风险 十堰市人民医院再创生命奇迹 2019-10-22
  • 缅甸彩票投注:明年起取消煤电价格联动机制 电价市场化改革迈出关键一步

    广州合法彩票投注站 www.kmobz.tw 发布时间:2019/11/5 9:28:23     作者:     来源:本站

    标签:

    人民网北京10月25日电(记者杜燕飞)国家发展改革委24日公布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确从2020年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行燃煤发电标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。发改委相…

    人民网北京10月25日电(记者杜燕飞)国家发展改革委24日公布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确从2020年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行燃煤发电标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。发改委相关负责人表示,这标志着我国电价市场化改革迈出关键一步。

    抓住时机深化燃煤发电上网电价形成机制改革

    目前,按照“管住中间、放开两头”总体思路,我国电价市场化改革正在稳步推进。燃煤发电是保障我国电力供应的主力电源,平稳有序放开燃煤发电上网电价,是电价市场化改革的重点任务,也是深化电力市场化改革的关键。

    2004年,我国确立了现行燃煤发电标杆上网电价和煤电联动机制,这一机制的建立和运行,对规范政府定价行为、促进发电侧价格体系合理形成、激励电力企业效率提升、推动煤电及上下游产业健康发展发挥了重要作用。

    但是,随着电力体制改革的不断推进,现行燃煤发电标杆上网电价和煤电联动机制不适应形势发展变化的矛盾越来越突出,难以继续形成有效的价格信号,迫切需要坚持问题导向,加快推进市场化改革。

    首先,难以反映电力市场供求变化。燃煤发电标杆上网电价基于成本因素确定,难以及时、准确地反映电力供求关系变化,特别是难以适应近年来电力供求相对宽松的形势。

    其次,难以反映燃煤发电成本变化。近几年,电煤价格高位运行,燃煤发电成本上升,但在电力供求相对宽松的背景下,燃煤发电标杆上网电价难以联动上调。

    第三,难以继续发挥“定价之锚”作用。燃煤发电上网电价是不同电源、环节电力定价的“锚”,因价格缺乏弹性且自身形成机制不完善,导致其“定价之锚”作用明显减弱,客观上不利于水电、核电、燃气发电等上网电价以及跨省跨区送电价格的合理形成。

    值得注意的是,目前我国输配电价改革已实现全覆盖,“准许成本+合理收益”的定价机制基本建立;经营性发用电计划已经全面放开,市场化交易条件加快健全。

    电力市场化交易规模不断扩大。2018年,全国市场化交易电量约2.17万亿千瓦时,比2017年增长30.7%。电力现货市场开始建立。发电企业、售电公司、电力用户等主体的市场意识加快形成,各类主体参与市场交易的意愿不断增强。

    同时,当前电力供需总体相对宽松,燃煤机组发电利用小时数连年低于设计利用水平,市场化交易电价明显低于燃煤发电标杆上网电价,市场化改革后燃煤发电上网电价不具备上涨的基础。

    “这为进一步深化燃煤发电上网电价形成机制改革奠定了坚实基础,提供了有利条件,应抓住机遇加快推进市场化改革?!狈⒏奈喙馗涸鹑吮硎?。

    促进电力资源进一步优化配置降低企业用电成本

    《指导意见》明确,将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制,基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%;现执行标杆上网电价的燃煤发电电量中,具备市场交易条件的,上网电价由市场化方式在“基准价+上下浮动”范围内形成;暂不具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业用户用电对应的电量,仍按基准价执行。

    同时,燃煤发电电量中居民、农业用户用电对应的电量仍按基准价执行,确保价格水平稳定;已按市场化交易规则形成上网电价的燃煤发电电量,继续按现行市场化规则执行;燃煤发电上网电价形成机制改革后,现行煤电价格联动机制不再执行。

    发改委负责人表示,此次改革,将对电力体制改革、电力市场发展、行业上下游发展和降低用户用电成本等多个领域产生广泛和积极的影响,可概括为“四个有利于”:

    有利于加快确立市场在电力资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用。当前,我国燃煤发电量约占全部发电量的65%。此次改革将燃煤发电标杆上网电价和煤电价格联动机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制,可以有效反映电力供求变化,促进电力资源进一步优化配置。

    有利于促进电力市场加快发展。此次改革明确执行“基准价+上下浮动”市场化价格机制的上网电量,具体价格由交易双方通过市场化方式形成,这将显著增大市场交易主体数量、拓展市场交易规模,为电力交易市场规范发展、售电公司加快发展创造巨大空间。

    有利于煤电及上下游行业平稳健康发展。此次改革更加注重着眼中长期加快健全市场化价格形成机制,通过促进电力市场发展、辅助服务市场培育,推动煤电行业结构调整,实现高质量发展。同时,考虑到各地情况差异较大,明确短期内暂不具备市场交易条件的电量仍可按基准价执行,有利于保障行业上下游平稳运行。

    有利于促进降低企业用电成本。当前,全国电力供需相对宽松。抓住时机深化改革,将燃煤发电标杆上网电价和煤电价格联动机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制,且明确2020年电价暂不上浮,有利于充分发挥市场机制作用,更好发挥政府调控作用,进一步降低企业用电成本。

    不会增加居民和农业用电负?;繁5缂壅卟槐?

    发改委有关负责人说,改革后各类用户用电成本将呈现“三不变,一降低”。

    一是居民、农业用户电价水平不变,由电网企业保障供应,销售电价继续执行各地目录电价,确保价格水平稳定,不会增加居民、农业用电负担。

    二是已参与电力市场化交易的用户电价水平不变,继续按现行市场规则形成价格;

    三是不具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业用户电价水平不变,可继续执行各地目录电价。

    四是采用“基准价+上下浮动”方式参与市场的用户电价水平有所降低。改革为现未参与市场交易的电力用户增加了一种选择,且明确2020年暂不上浮,确保工商业平均电价只降不升。

    发改委负责人表示,改革后现行环保电价政策维持不变。执行“基准价+上下浮动”市场化价格机制的燃煤发电电量,原标杆上网电价包含的脱硫、脱硝、除尘电价。由电网企业保障供应的电量,在执行基准价的基础上,继续执行现行超低排放电价政策。燃煤发电上网电价完全放开由市场形成的,上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价。

    同时,改革明确稳定可再生能源发电价补机制和核电、燃气发电、跨省跨区送电等价格形成机制,原先参考燃煤发电上网标杆电价的,改为参考基准价。

    相关资讯

  • 东北冬季供暖期较长 供暖安全面临三大隐忧

    寒冬已至,东北各地全面开始供暖。记者深入一些城市,走街串户摸暖气、测室温,到供暖、供煤企业和相关部门实地走访,了解到由于各级政府部门多方采取措施,供暖运行态势总体平稳。记者在采访中发现,保障供暖安全,仍不可掉以轻心,特别是个别供暖管线突发爆裂、部分居民室温…

    2019/11/29 13:37:59
  • 2019年9月美国燃煤发电量同比降11.2%

    11月26日,美国能源信息署(EIA)公布数据显示,今年9月份,美国燃煤发电总量为859亿千瓦时,较8月份下降8.8%,较上年同期下降11.2%。数据显示,当月燃煤发电在美国总发电量中的占比为23.9%,较8月份下降0.4个百分点。当月,美国燃煤发电产能利用率为51.6%,低于8月份的54.6%和上…

    2019/11/29 8:48:47
  • 全国首支“现代煤化工指数”在呼和浩特发布

    11月25日,内蒙古现代煤化工指数专题新闻发布会在呼和浩特召开?;嵘戏⒉嫉摹澳诿晒畔执夯ぶ甘?,是全区首支现代煤化工指数,也是全国首支现代煤化工指数,由自治区发改委委托杭州数亮科技股份有限公司编制,是内蒙古开展支柱产业发展和特色产品价格指数编制工作的一项示…

    2019/11/29 8:47:44
  • 中国第一座重水研究堆退役获国家立项批复

    11月4日,中国第一座重水研究堆(101堆)退役获得国家立项批复。101堆是中国首个实施退役的重水研究堆,对于中国建立研究堆退役能力体系、为其他堆型退役提供技术示范、为核电站退役提供技术支撑,巩固中核集团及原子能院在退役治理领域技术核心地位具有重要意义。101堆退役是中…

    2019/11/19 13:29:48
  • 海南昌江核电二期项目全面启动 总投资394.5亿元

    海南自由贸易试验区建设项目(第七批)集中开工和签约仪式11月18日在??诰傩?,集中开工129个项目,其中包括海南昌江核电二期项目?;芎说缈⒂邢薰咀芫碚哦栽诩锌ひ鞘缴媳硎?,昌江核电二期项目的全面启动,标志着中国具有完全自主知识产权的三代核电技术迎来批量化…

    2019/11/19 13:28:57
  • 上合组织国家电影节在青岛开幕 2020-02-13
  • 中国学生不得入内相关新闻 2019-12-31
  • 北京学习十九大精神--北京频道--人民网 2019-12-28
  • 洞庭湖3万亩“私家湖泊”事件续:当地拆除矮围7200米 当事人被刑拘合同将解除 2019-12-28
  • 你一人就代表了世人? 2019-12-27
  • 发奋图强 倾全力建设海洋强国 2019-12-21
  • 慈善实践与新时代道德建设 2019-12-21
  • 网售私房粽游走法律边缘 监管需与时俱进 2019-12-11
  • 手绘长卷:习近平2018年两会全纪录(动图) 2019-12-05
  • 山西汾酒围城之困:产品线过多走防御路线 安于一隅 2019-12-05
  • 迈迈与易起投战略合作签约仪式在京举行 2019-11-22
  • 【专题】2018高考来了,你准备好了吗? 2019-11-22
  • 俄韩就铺设途经朝鲜的天然气管道恢复磋商 2019-11-04
  • 十九大精神进校园:风正扬帆当有为 勇做时代弄潮儿 2019-11-04
  • 移植2胚怀5胎 一针减3化风险 十堰市人民医院再创生命奇迹 2019-10-22
  • 体彩20选5 香港赛马会论坛 江苏快3 斯诺克计分规则 棒球比分雪缘园 网络捕鱼机 新疆35选7的开奖号码是多少钱 青鹏游戏大厅下载 竞彩足球比分直播500l竞彩气 浙江20选5